UBND tỉnh Ninh Bình đang yêu cầu các sở, ngành và địa phương khẩn trương triển khai đồng bộ các nội dung của Nghị định 269/2025/NĐ-CP và Nghị định 35/2026/NĐ-CP. Việc này nhằm gắn công tác phân loại đô thị với mục tiêu tăng trưởng xanh, phát triển bền vững và thích ứng với biến đổi khí hậu.
Đô thị xanh trở thành định hướng phát triển trọng tâm
Theo ông Trần Anh Dũng, việc triển khai các nghị định không chỉ mang tính thủ tục mà cần đi sâu vào thực chất, gắn trực tiếp với quá trình xây dựng đô thị thông minh, hiện đại. Trên cơ sở đó, tỉnh sẽ ưu tiên phân bổ nguồn lực theo hướng trọng tâm, đồng bộ và tối ưu hiệu quả sử dụng ngân sách.
Bên cạnh nguồn lực Nhà nước, Ninh Bình cũng khuyến khích sự tham gia của doanh nghiệp và người dân trong việc phát triển hạ tầng xanh, công trình thân thiện môi trường. Đồng thời, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác quản lý và phát triển đô thị.
Về quy hoạch, các đồ án được yêu cầu tích hợp đầy đủ yếu tố bền vững, đặc biệt là khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu. Các tiêu chí như hệ thống mặt nước, hành lang xanh, quỹ đất giao thông, cây xanh và mật độ dân số được xem là điều kiện bắt buộc.
Đối với các dự án khu đô thị và nhà ở, tỉnh yêu cầu tuân thủ nghiêm các tiêu chuẩn về không gian mở, hệ thống thoát nước, xử lý chất thải và kết nối hạ tầng. Đồng thời, các báo cáo đầu tư cần làm rõ yếu tố an toàn đê điều và phòng chống thiên tai, thay vì chỉ tập trung vào lợi ích kinh tế ngắn hạn.
Ông Nguyễn Văn Lượng cho biết đơn vị đang chủ trì xây dựng Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh, đồng thời hướng dẫn các địa phương đánh giá mức độ phát triển đô thị, làm cơ sở cho các bước triển khai tiếp theo.
Mở rộng ra biển – Động lực tăng trưởng mới
Song song với chiến lược đô thị xanh, Ninh Bình đang bước vào giai đoạn chuyển mình khi mở rộng không gian phát triển ra khu vực biển.
Sau quá trình điều chỉnh địa giới hành chính, tỉnh hiện có đường bờ biển dài gần 90km, trải qua 16 xã ven biển. Với quy mô dân số khoảng 600.000 người cùng hệ sinh thái đa dạng gồm rừng ngập mặn, bãi triều và các cửa sông lớn, khu vực ven biển đang dần trở thành “vùng kinh tế thứ hai” của địa phương.
Nổi bật trong khu vực này là Vườn quốc gia Xuân Thủy – khu Ramsar đầu tiên của Việt Nam, không chỉ có giá trị sinh thái mà còn đóng vai trò như “lá chắn xanh” bảo vệ môi trường, tạo nền tảng cho phát triển bền vững.
Ninh Bình xây dựng một số bãi biển đẹp
Ở quy mô liên vùng, hành lang ven biển kéo dài từ Hải Phòng qua Hưng Yên đến Ninh Bình và Thanh Hóa đang hội tụ đầy đủ điều kiện để hình thành trục kinh tế – sinh thái quan trọng của khu vực duyên hải Bắc Bộ.
Riêng với Ninh Bình, không gian biển mở ra tiềm năng lớn trong các lĩnh vực như logistics, năng lượng tái tạo và du lịch biển. Đây được xem là trụ cột tăng trưởng mới, bổ sung cho kinh tế đất liền.
Thách thức và định hướng phát triển bền vững
Dù có nhiều lợi thế, kinh tế biển của Ninh Bình hiện vẫn chưa phát triển tương xứng. Hạ tầng còn thiếu đồng bộ, khả năng kết nối liên vùng chưa cao, trong khi các sản phẩm du lịch biển vẫn chưa tạo được dấu ấn rõ nét trên thị trường.
Trong bối cảnh đó, việc ban hành Nghị quyết 16 được xem là bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế biển theo định hướng Trung ương.
Điểm cốt lõi của chiến lược này là cách tiếp cận không gian biển theo hướng đa chiều – không chỉ là mặt nước mà còn bao gồm đáy biển và không gian trên cao. Từ đó hình thành hệ sinh thái kinh tế đa tầng, đa lĩnh vực.
Kết luận: Mô hình phát triển đa trụ cột
Có thể thấy, đô thị xanh đóng vai trò nền tảng cho phát triển bền vững trên đất liền, trong khi kinh tế biển mở rộng không gian tăng trưởng mới. Khi hai yếu tố này được triển khai đồng bộ, Ninh Bình có cơ hội xây dựng mô hình phát triển đa trụ cột, vừa nâng cao chất lượng đô thị, vừa khai thác hiệu quả tiềm năng biển.
Tổng hợp
